关于推进中央企业信息果真的指导意见（国资发[2016]315号）

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宣布时间：2018-12-26

各中央企业：

为贯彻落实《中共中央国务院关于深化国有企业刷新的指导意见》（中发〔2015〕22号），，，，，，，，完善公司治理系统，，，，，，，，自动接受社会监视，，，，，，，，现就推进中央企业信息果真提出如下意见。。。。。。。。

一、总体要求

（一）指导头脑。。。。。。。。

周全贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会，，，，，，，，天下国有企业党的建设事情聚会精神，，，，，，，，深入学习贯彻习近平总书记系列主要讲话精神，，，，，，，，牢牢围绕统筹推进“五位一体”总体结构和协调推进“四个周全”战略结构，，，，，，，，牢靠树立新生长理念，，，，，，，，落实国有企业刷新总体安排，，，，，，，，以增进中央企业依法合规谋划、提高公司治理水平为目的，，，，，，，，以建设完善中央企业信息果真体制机制为重点，，，，，，，，起劲稳妥推进中央企业信息果真事情，，，，，，，，起劲打造顺应市场化、现代化、国际化生长需要的法治央企、阳光央企。。。。。。。。

（二）基来源则。。。。。。。。

——坚持依法合规。。。。。。。。严酷遵照执法、规则和相关划定，，，，，，，，建设健全中央企业信息果真制度系统，，，，，，，，推动中央企业信息果真事情制度化、规范化。。。。。。。。凭证差别企业类型，，，，，，，，依法确定信息果真的内容、方法、规模和程序，，，，，，，，严酷�；；；；；；；す疑衩睾蜕桃瞪衩厍寰�。。。。。。。。

——内容真实准确。。。。。。。。确保中央企业果真的信息内容真实、数据准确，，，，，，，，果真实时，，，，，，，，不得有虚伪纪录、误导性陈述，，，，，，，，或者重大遗漏。。。。。。。。

——起劲稳妥推进。。。。。。。。驻足回应羁系机构、社会公众等各方面关切，，，，，，，，起劲探索中央企业信息果真有用事情途径，，，，，，，，坚持试点先行、总结履历、稳步推进，，，，，，，，确保取得实效。。。。。。。。

——严酷落实责任。。。。。。。。凭证“谁形成谁果真，，，，，，，，谁果真谁认真”的要求，，，，，，，，建设中央企业信息果真责任制。。。。。。。。中央企业作为本企业信息果真的责任主体，，，，，，，，认真组织开展本企业及所属企业信息果真事情。。。。。。。。国务院国资委认真指导催促中央企业信息果真事情。。。。。。。。

（三）事情目的。。。。。。。。

到2020年，，，，，，，，中央企业信息果真制度系统和事情体制机制基本健全，，，，，，，，信息果真事情流程规范有序，，，，，，，，制度化、标准化、信息化水平显着提升，，，，，，，，自觉接受社会监视意识普遍增强，，，，，，，，社会公众对中央企业国有资源保值增值的知情权、监视权获得包管。。。。。。。。

二、主要使命

（四）周全梳理企业信息果真要求。。。。。。。。遵照公司法、证券法、企业国有资产法、企业信息公示暂行条例等执律例则和国有企业刷新文件，，，，，，，，团结本企业性子和所处行业特点，，，，，，，，周全梳理对差别企业信息果真的划定要求。。。。。。。。中央企业所属上市公司，，，，，，，，凭证上市公司信息披露的相关制度划定举行信息果真；；；；；；；非上市企业，，，，，，，，对提供社会公共效劳、涉及公众亲自利益的企业信息，，，，，，，，以及执律例则明确划定应当果真的企业信息，，，，，，，，按有关划定果真。。。。。。。。

（五）依法确定自动果真的信息内容。。。。。。。。中央企业信息果真的内容应当包括：工商注册挂号等企业基本信息；；；；；；；公司治理及治理架构、主要人事情换、企业认真人薪酬水平情形；；；；；；；企业主要财务状态和谋划效果、国有资源保值增值情形；；；；；；；企业重大改制重组效果；；；；；；；通过产权市场转让企业产权和企业增资等信息；；；；；；；有关部分依法要求果真的监视检盘问题整改情形、重大突发事务事态生长和应急处置惩罚情形；；；；；；；企业推行社会责任情形；；；；；；；其他遵照执律例则划定应当自动果真的信息。。。。。。。。

（六）严酷规范信息果真事情程序。。。。。。。。建设健全中央企业信息果真事情制度和流程，，，，，，，，明确企业对外果真信息的形成、审查、批准等相关部分的事情职责和事情程序；；；；；；；细化信息果真的内容、规模、形式、时限和归档要求，，，，，，，，规范有序地果真企业信息。。。。。。。。

（七）增强信息果真事情保密审查。。。。。。。。重视增强中央企业信息果真前保密审查，，，，，，，，明确保密审查责任和程序，，，，，，，，妥善处置惩罚好信息果真与守旧神秘的关系。。。。。。。。企业果真的信息，，，，，，，，不得涉及国家神秘、商业神秘和小我私家隐私，，，，，，，，不得危及国家清静、公共清静、经济清静和社会稳固。。。。。。。。对依法应当保密的，，，，，，，，必需切实做好保密事情。。。。。。。。

（八）开展信息果真危害评估事情。。。。。。。。认真开展中央企业信息果真的危害评估事情，，，，，，，，对果真信息的影响和危害提前举行研判，，，，，，，，制订响应的提防、化解和回应预案。。。。。。。。团结企业现实，，，，，，，，研究确定信息果真与信息共享界线规模，，，，，，，，依法界定本企业不予果真（宽免果真）信息内容。。。。。。。。对果真后可能损害第三朴直当权益的，，，，，，，，果真前须征得第三方赞成；；；；；；；但不果真可能对公众利益造成重大影响的，，，，，，，，应当予以果真，，，，，，，，并将决议果真的信息内容和理由书面通知第三方。。。。。。。。

（九）完善信息果真载体和形式。。。。。。。。团结中央企业现实，，，，，，，，针对差别的信息选择适合的果真形式，，，，，，，，包括本企业网站、报刊、微博微信和客户端等新媒体，，，，，，，，有关主管部分政府网站，，，，，，，，新闻宣布会，，，，，，，，企业社会责任报告等。。。。。。。。中央企业门户网站应当适时设置信息果真栏目，，，，，，，，按要求做好与有关主管部分政府网站的链接，，，，，，，，增强信息宣布的时效性和权威性。。。。。。。。

三、包管步伐

（十）增强组织向导。。。。。。。。充分熟悉中央企业信息果真的主要性和须要性，，，，，，，，增强信息果真意识，，，，，，，，增强组织向导，，，，，，，，确定一名企业认真人分担信息果真事情，，，，，，，，将信息果真纳入主要议事日程，，，，，，，，按期研究信息果真事情的重大问题，，，，，，，，起劲稳妥地安排推进有关事情。。。。。。。。

（十一）健全事情机制。。。。。。。。建设完善中央企业信息果真事情机制，，，，，，，，明确事情牵头部分和主要职责，，，，，，，，配备响应的事情职员，，，，，，，，企业办公室、董事会办公室、人力资源、新闻宣传、财务、保密、执法、信息化等部分要亲近配合，，，，，，，，接纳切实有用步伐，，，，，，，，形成事情协力，，，，，，，，确保信息果真事情规范有序开展。。。。。。。。

（十二）提高步队素质。。。。。。。。组织开展多种形式的信息果真教育培训和营业研究，，，，，，，，一直增强中央企业信息果真事情职员的专业素养，，，，，，，，作育提高其政策掌握能力、信息宣布能力、解疑释惑能力、舆情研判能力和回应指导能力。。。。。。。。

（十三）推进载体建设。。。。。。。。增强中央企业门户网站、微博微信和客户端等新媒体建设，，，，，，，，流通果真信息渠道，，，，，，，，完善功效，，，，，，，，增强内容和手艺包管；；；；；；；完善新闻讲话人制度，，，，，，，，一直提高网站自动果真、新闻宣布会、企业社会责任报告的质量和水平。。。。。。。。

（十四）重视宣传指导。。。。。。。。增强中央企业信息果真事情的宣传指导，，，，，，，，组织开展营业培训和钻研交流，，，，，，，，提高企业相关事情职员依法自动对外果真信息意识。。。。。。。。国务院国资委增强对中央企业信息果真事情的指导和指导，，，，，，，，组织开展信息果真事情试点和履历交流，，，，，，，，典范引路，，，，，，，，以点带面。。。。。。。。

（十五）强化监视问责。。。。。。。。对中央企业信息果真事情开展情形适时举行督导，，，，，，，，对不推行自动果真义务或未按划定举行果真的，，，，，，，，严肃品评、果真转达；；；；；；；对弄虚作假、遮掩真相、诱骗公众，，，，，，，，造成严重社会影响的，，，，，，，，责令其纠正，，，，，，，，消除负面影响，，，，，，，，并依法追究相关单位和职员责任。。。。。。。。

各�。。。。。。。。ㄇ⑹校┕饰刹握毡疽饧�，，，，，，，，指导所出资企业开展信息果真事情。。。。。。。。

国资委

2016年12月30日